अलाउद्दीन खिलजी के बाजार सुधार: कारण, प्रभाव और उनके ऐतिहासिक परिणाम

 

अलाउद्दीन खिलजी के बाजार सुधार 

 

अलाउद्दीन खिलजी के समय में किए गए बाजार सुधारों का प्रशासनिक और सैन्य दृष्टिकोण से गहरा संबंध था। इन सुधारों का उद्देश्य दिल्ली के बाजारों में कीमतों पर नियंत्रण स्थापित करना और एक व्यवस्थित प्रणाली बनाना था। हालांकि, यह सुधार प्रशासनिक सुधारों से ज्यादा सैन्य आवश्यकताओं से जुड़े हुए थे। इस लेख में हम इन बाजार सुधारों के कारणों और उनके प्रभाव पर चर्चा करेंगे।

 

बाजार सुधार की आवश्यकता और कारण

 

मध्यकाल में शासकों से यह अपेक्षा की जाती थी कि वे शहरी लोगों को उचित कीमतों पर खाद्यान्न और अन्य आवश्यक सामान उपलब्ध कराएं। शहरी क्षेत्र इस्लामी दुनिया में सत्ता के केंद्र होते थे, जबकि ग्रामीण इलाकों को पीछे और संकीर्ण माना जाता था। हालांकि, व्यापारियों पर समय-समय पर नियंत्रण लगाने के बावजूद, अधिकांश शासक कीमतों को लंबे समय तक स्थिर नहीं रख पाते थे। इस संदर्भ में अलाउद्दीन खिलजी का कार्य बहुत उल्लेखनीय था। उन्होंने प्रभावी तरीके से मूल्य नियंत्रण की प्रणाली को लागू किया और लंबे समय तक कीमतों को स्थिर बनाए रखा।

 

 

अलाउद्दीन के बाजार सुधारों का मुख्य कारण 

 

अलाउद्दीन खिलजी के बाजार नियंत्रण के बारे में विस्तृत जानकारी बरनी के ‘तारीख-ए-फिरोजशाही‘ से मिलती है, इसके अलावा अमीर खुसरो के खजाइनुलफुतूह, इसामी की फतुहसलातीन तथा इब्नबतूता के रेहला नामक ग्रंथ से भी इस बारे में जानकारी मिलती है। बरनी के अनुसार, अलाउद्दीन खिलजी ने बाजार सुधारों की शुरुआत मंगोलों की घेराबंदी के बाद की थी। उस समय दिल्ली की स्थिति कठिन थी, और उन्हें एक बड़ी सेना की आवश्यकता थी। हालांकि, सेना को सामान्य वेतन देने पर खजाना खाली हो जाता। इस समस्या को हल करने के लिए उन्होंने कीमतों में गिरावट की नीति अपनाई, जिससे उन्हें सैनिकों को उचित वेतन देने में आसानी हुई। एक घुड़सवार को 238 टंका और दो घोड़ों वाले घुड़सवार को 75 टंका अतिरिक्त वेतन देने की व्यवस्था बनाई गई थी।

इसके अलावा, बरनी यह भी बताते हैं कि अलाउद्दीन का एक और उद्देश्य था, वह था हिंदुओं को आर्थिक रूप से कमजोर करना ताकि वे विद्रोह करने के विचारों से बचें। यह उनका शासक के रूप में एक सामान्य दृष्टिकोण था।

 

बाजार सुधारों की व्यवस्था 

 

अलाउद्दीन खिलजी ने दिल्ली में तीन अलग-अलग प्रमुख बाजार स्थापित किए। पहले बाजार में खाद्यान्न जैसे अनाज, दालें और अन्य आवश्यक खाद्य पदार्थ बेचे जाते थे। दूसरे बाजार में कपड़े, चीनी, घी, तेल, सूखे मेवे जैसी महंगी वस्तुएं बिकती थीं। तीसरे बाजार में घोड़े, गुलाम और मवेशी बेचे जाते थे। इन सभी बाजारों के प्रशासन और नियंत्रण के लिए विस्तृत नियम (ज़वाबित) बनाए गए थे। इन बाजारों का उद्देश्य कीमतों को नियंत्रित करना और व्यापारी गतिविधियों को संगठित करना था।

 

बाजार नियंत्रण के नियम 

 

बाजारों को सुचारू रूप से चलाने के लिए, अलाउद्दीन ने कड़े नियम बनाए। उदाहरण के लिए, व्यापारियों को सही माप-तौल का पालन करना होता था। साथ ही, कीमतों में हेराफेरी करने वालों को सख्त सजा दी जाती थी। इन नियमों का पालन सुनिश्चित करने के लिए, अधिकारियों को नियुक्त किया गया था।

 

अलाउद्दीन के सुधारों का प्रभाव 

 

अलाउद्दीन के इन बाजार सुधारों का प्रभाव कई दृष्टिकोण से महत्वपूर्ण था। पहले, उन्होंने एक स्थिर बाजार प्रणाली स्थापित की, जिससे व्यापारियों को काम करने में सुविधा हुई। दूसरे, सेना को आवश्यक वेतन देने के लिए उन्होंने मूल्य नियंत्रण को प्रभावी रूप से लागू किया। हालांकि, इन सुधारों का उद्देश्य केवल सैन्य ताकत को बढ़ाना नहीं था, बल्कि वे हिंदुओं को कमजोर करने के प्रयासों का हिस्सा भी थे।

अलाउद्दीन के सुधारों ने उस समय के लोगों के जीवन को प्रभावित किया, क्योंकि वे पहले के असंगठित और अनियंत्रित बाजारों से निकलकर एक बेहतर और नियंत्रित बाजार व्यवस्था का हिस्सा बने। इसके अलावा, इन सुधारों ने दिल्ली के बाजारों को लंबे समय तक स्थिर बनाए रखा, जो उस समय के शासकों के लिए एक बड़ी उपलब्धि थी।

इस प्रकार, अलाउद्दीन खिलजी के बाजार सुधार न केवल उनके शासनकाल की एक महत्वपूर्ण उपलब्धि थे, बल्कि मध्यकालीन भारत के आर्थिक इतिहास में भी एक मील का पत्थर साबित हुए। इन सुधारों ने यह साबित कर दिया कि सही नीतियों और कड़े नियंत्रण के साथ, बाजार व्यवस्था को स्थिर और न्यायसंगत बनाया जा सकता है।

 

अलाउद्दीन खिलजी द्वारा खाद्यान्न की कीमतों का नियंत्रण 

 

अलाउद्दीन खिलजी ने दिल्ली में खाद्यान्न की कीमतों को नियंत्रित करने के लिए कई महत्वपूर्ण कदम उठाए थे। उनके प्रयासों का मुख्य उद्देश्य यह था कि बाजार में कृत्रिम कमी न हो, जिससे व्यापारियों को मुनाफाखोरी करने का मौका न मिले। उन्होंने यह सुनिश्चित किया कि सरकारी भंडार में पर्याप्त मात्रा में खाद्यान्न मौजूद रहे, ताकि नागरिकों को अनाज की उचित दर पर उपलब्धता सुनिश्चित हो सके।

 

खाद्यान्न की आपूर्ति और शाही भंडार 

 

अलाउद्दीन का पहला कदम यह था कि दिल्ली में शाही भंडार स्थापित किए जाएं। इन भंडारों में खाद्यान्न का पर्याप्त भंडार रखा गया, ताकि बाजार में आपूर्ति में कोई कमी न हो। दिल्ली के आसपास के क्षेत्रों से, जैसे झैन, शाही हिस्से का एक-चौथाई हिस्सा प्राकृतिक रूप में एकत्र किया जाता था। इन अनाजों को पहले स्थानीय स्तर पर संग्रहित किया जाता और फिर दिल्ली भेजा जाता।

 

बंजारों और करवानियों का योगदान 

 

ग्रामीण क्षेत्रों से खाद्यान्न का परिवहन मुख्य रूप से बंजारों और करवानियों द्वारा किया जाता था। ये लोग बड़े समूहों में काम करते थे और उनके पास 10,000 या 20,000 बैल भी होते थे। इन बंजारों को आदेश दिया गया था कि वे एक दूसरे के लिए जमानत दें और यमुना नदी के किनारे बसें। इन बंजारों की देखरेख के लिए एक अधिकारी (शहना) नियुक्त किया गया। अलाउद्दीन ने मलिक कबूल को शहना या बाजार का अधीक्षक नियुक्त किया। बंजारों की नियमित आपूर्ति इतनी अधिक होती थी कि शाही भंडारों को कभी भी खाली करने की आवश्यकता नहीं पड़ती थी।

 

खाद्यान्न के वितरण और मुनाफाखोरी पर नियंत्रण 

 

अलाउद्दीन ने यह सुनिश्चित करने के लिए कई कठोर नियम बनाए कि खाद्यान्न की आपूर्ति में कोई कमी न हो और मुनाफाखोरी न हो। दोआब के इलाके में, जहाँ खालिसा क्षेत्र था, वहां के अधिकारियों को आदेश दिया गया कि वे किसानों से सस्ते दामों पर अनाज खरीदें और उन्हें व्यापारी के पास न भेजने दें। किसानों से कहा गया कि वे अपना अनाज अधिक न रखें और यदि वे किसी को अधिक अनाज बेचते हैं, तो इसे सख्ती से रोका जाए। बरनी के अनुसार, किसानों को अपने लिए 10 मन से अधिक अनाज नहीं रखना था। सभी खाद्यान्न को अलाउद्दीन द्वारा स्थापित खाद्यान्न बाजारों (मंडियों) में लाया जाना था और केवल आधिकारिक कीमतों पर बेचा जाना था।

 

आधिकारिक बाजार और कीमतों की स्थिरता 

 

अलाउद्दीन ने यह सुनिश्चित करने के लिए कि अनाज बाजार में केवल सरकारी कीमतों पर बेचा जाए, एक सख्त निगरानी प्रणाली बनाई। बाजारों में अनाज केवल आधिकारिक कीमतों पर ही बेचा जा सकता था। इन बाजारों की देखरेख के लिए अधिकारी (शहना) नियुक्त किए गए थे, जिनके पास दंड देने का अधिकार था।

 

अनाज की कीमतों में गिरावट 

 

इन कठोर उपायों के परिणामस्वरूप, अनाज की कीमतें गिर गईं। गेहूं 7½ जीतल प्रति मन, जौ 4 जीतल, उच्च गुणवत्ता वाला चावल 5 जीतल और चना 5 जीतल पर बिकने लगे। आधुनिक वजन के हिसाब से यह कीमतें बहुत सस्ती थीं। आधुनिक वजन के संदर्भ में, यह प्रति रुपये 88 सेर गेहूं, 98 सेर चना और उच्च गुणवत्ता वाला चावल होता था। इस प्रणाली से केवल नागरिकों को ही फायदा नहीं हुआ, बल्कि समकालीन लोग भी इन सस्ती कीमतों को देखकर हैरान रह गए।

 

अलाउद्दीन खिलजी द्वारा राशनिंग प्रणाली 

 

अलाउद्दीन खिलजी ने अकाल के समय में राशनिंग प्रणाली को लागू किया था। इस प्रणाली का उद्देश्य था कि हर नागरिक को आवश्यक खाद्यान्न सही कीमत पर मिले, खासकर जब अकाल जैसी परिस्थितियां हों। राशनिंग के तहत प्रत्येक किराना व्यापारी को सरकारी गोदामों से एक निश्चित मात्रा में अनाज जारी किया जाता था। इस प्रक्रिया में, व्यापारी को वार्ड की जनसंख्या को ध्यान में रखते हुए अनाज देना पड़ता था। किसी भी व्यक्ति को एक बार में आधे मन से अधिक अनाज खरीदने की अनुमति नहीं थी, हालांकि यह नियम नवाबों पर लागू नहीं होता था। यदि उनके पास अपनी ज़मीन नहीं होती, तो उन्हें उनके आश्रितों की संख्या के अनुसार अनाज दिया जाता था।

 

अकाल के समय में अनाज की कमी और कीमतों का नियंत्रण 

 

बरनी का कहना है कि इन उपायों के कारण, अकाल के बावजूद दिल्ली में कभी अनाज की कमी नहीं हुई। इसके अलावा, अनाज की कीमत में एक भी दाम या दिरहम की वृद्धि नहीं हुई। समकालीन इसामी लेखक भी इसे स्वीकार करते हैं। उनके अनुसार, एक बार अकाल के दौरान मंडी में इतनी भीड़ थी कि दो या तीन लोग कुचलकर मारे गए। इसके बावजूद, अलाउद्दीन ने आदेश दिया कि अनाज को इकट्ठा किया जाए और अकाल के समय भी उसे पहले जैसी कीमतों पर बेचा जाए।

 

सराय-ए-अदल और कपड़ा बाजार 

 

अलाउद्दीन ने दिल्ली में एक दूसरा महत्वपूर्ण बाजार भी स्थापित किया, जिसे ‘सराय-ए-अदल‘ कहा जाता था। इस बाजार में कपड़े, सूखे मेवे, जड़ी-बूटियाँ, घी, तेल और अन्य महंगी वस्तुएं बेची जाती थीं। इन वस्तुओं को लाने वाले व्यापारियों को आदेश दिया गया कि वे उन्हें सरकारी दरों पर ही बेचें। यदि कोई व्यापारी आधिकारिक मूल्य से अधिक पर वस्तुएं बेचता, तो उसे जब्त कर लिया जाता और व्यापारी को दंडित किया जाता था।

 

व्यापारियों के लिए नए नियम 

 

यह कदम न तो नया था, लेकिन यह एक नई सोच को दर्शाता था। पहले, अलाउद्दीन ने मुल्तानी व्यापारियों को 20 लाख टंका का अग्रिम दिया। यह शर्त थी कि वे किसी बिचौलिए के माध्यम से वस्तुएं नहीं बेचेंगे। इसके बजाय, वे उन्हें सराय-ए-अदल में सरकारी दरों पर बेचेंगे। इसके अलावा, इन आदेशों का पालन सुनिश्चित करने के लिए व्यापारियों के एक समूह को जिम्मेदारी सौंपी गई। सराय-ए-अदल (न्याय का स्थान) निर्मित वस्तुओं तथा बाहर के प्रदेशों, अधीनस्थ राज्यों तथा विदेशों से आने वाले माल का बाजार था। विशेष रूप से यह सरकारी धन से सहायता प्राप्त बाजार था।

 

कपड़ा आपूर्ति और खरीदारी पर नियंत्रण 

 

इन नए उपायों से दिल्ली में इतने कपड़े लाए गए कि वे वर्षों तक बिना बिके पड़े रहे। यह कपड़े देश के विभिन्न हिस्सों और विदेशों से आए थे। अंत में, यह सुनिश्चित करने के लिए कि महंगा कपड़ा सिर्फ अमीर लोग ही न खरीदें, एक अधिकारी नियुक्त किया गया। इस अधिकारी को अमीरों, मलिकों आदि को उनकी आय के अनुसार इन महंगी वस्तुओं के खरीदारी परमिट जारी करने का अधिकार था।

 

कपड़ों और अन्य वस्तुओं की कीमतें 

 

बरनी हमें कपड़ों और अन्य वस्तुओं की कीमतों की लंबी सूची देते हैं, जो उन वस्तुओं की सस्तेपन का संकेत देती हैं। उदाहरण के लिए, एक टंका में एक व्यक्ति 40 गज मोटा या 20 गज बारीक बुना हुआ सूती कपड़ा खरीद सकता था। इसके अलावा, 1½ जीतल में एक सेर मोटी चीनी, 1 जीतल में ½ सेर घी, और 1 जीतल में 3 सेर तिल का तेल उपलब्ध था। इन कीमतों से यह स्पष्ट है कि अलाउद्दीन के शासन में वस्तुओं की कीमतें बहुत सस्ती थीं।

 

अलाउद्दीन खिलजी के घोड़ा बाजार के सुधार 

 

अलाउद्दीन खिलजी ने घोड़े, मवेशियों और गुलामों से संबंधित एक और बाजार स्थापित किया था। इस बाजार का मुख्य उद्देश्य था कि सैन्य विभाग और सैनिकों को अच्छे गुणवत्ता वाले घोड़े उचित कीमत पर मिलें। घोड़ों का व्यापार एक प्रकार का एकाधिकार व्यापार बन गया था, जिस पर मुल्तानी और अफगान व्यापारी नियंत्रण रखते थे। हालांकि, इन व्यापारियों को बिचौलियों द्वारा अपने लेन-देन में बेईमानी की वजह से समस्याओं का सामना करना पड़ता था। इन दलालों द्वारा घोड़ों की कीमतों में वृद्धि की जाती थी।

 

घोड़े के बाजार पर नियंत्रण 

 

अलाउद्दीन ने इन दलालों के खिलाफ सख्त कदम उठाए। इन दलालों को शहर से निर्वासित कर दिया गया और कुछ को किलों में बंद कर दिया गया। इसके बाद, व्यापारियों ने घोड़ों की कीमतों और गुणवत्ता को नियंत्रित किया। 1st श्रेणी के घोड़े की कीमत 100 से 120 टंका, 2nd श्रेणी के घोड़े की कीमत 80 से 90 टंका, और 3rd श्रेणी के घोड़े की कीमत 65 से 70 टंका निर्धारित की गई। इसके अलावा, सामान्य घोड़े या टट्टू, जिनका सैन्य उपयोग नहीं था, की कीमत 10 से 25 टंका के बीच तय की गई।

अलाउद्दीन का उद्देश्य था कि घोड़ा व्यापार सीधे सैन्य विभाग (दीवान-ए-अर्ज़) से किया जाए और बिचौलियों को हटाया जाए। हालांकि, यह प्रयास पूरी तरह सफल नहीं हुआ। फिर भी, बरनी के अनुसार, अलाउद्दीन के शासनकाल में घोड़े की कीमतें स्थिर बनी रहीं।

 

गुलामों और मवेशियों की कीमतों पर नियंत्रण 

 

अलाउद्दीन ने गुलामों और मवेशियों की कीमतों को भी नियंत्रित किया। यह कदम उनके शासनकाल के दौरान हुआ, हालांकि गुलामों और मवेशियों की आवश्यकता सैन्य उद्देश्यों के लिए नहीं थी। दरअसल, ये कीमतें सरकारी कर्मचारियों, सैनिकों और नवाबों के जीवन को आसान बनाने के लिए तय की गई थीं, जो घरेलू और व्यक्तिगत सेवा के लिए गुलाम खरीदते थे। इसके अलावा, मवेशियों की आवश्यकता मांस, परिवहन और दूध उत्पादन के लिए थी।

 

सख्ती से कीमतों पर नियंत्रण 

 

बरनी के अनुसार, अलाउद्दीन के शासन में कीमतों की स्थिरता एक आश्चर्यजनक तथ्य थी। इसकी मुख्य वजह थी सुलतान की सख्ती। वह एक श्रृंखला के माध्यम से बाजार की कीमतों की जानकारी रखते थे। यहां तक कि वह छोटे लड़कों को बाजार में भेजते थे, ताकि दुकानदार कम तौलकर धोखा न दे सकें। बरनी ने एक उदाहरण भी दिया है कि यदि दुकानदार कम तौलता था, तो उसे सजा दी जाती थी। शायद कुछ मामलों में दंडात्मक सजा दी जाती थी। हालांकि, यह योजना बिना व्यापारियों और आम लोगों के समर्थन के लंबे समय तक सफल नहीं हो सकती थी।

 

मुल्तानी व्यापारियों और दलालों पर नियंत्रण 

 

ये कदम किसी एक समुदाय को नुकसान पहुंचाने के लिए नहीं थे। वास्तव में, जिन व्यापारियों के नाम रजिस्टर में दर्ज किए गए थे, वे हिंदू और मुस्लिम दोनों थे। मुल्तानी और घोड़े के व्यापारियों के दलालों पर इतना कड़ा नियंत्रण था कि कुछ दलालों ने अपनी जान की सलामती के लिए मृत्यु की कामना की थी।

 

खाद्यान्न की सस्ती कीमतें और उच्च भू-राजस्व 

 

वहीं दूसरी ओर, किसानों पर उच्च भू-राजस्व का दबाव था। यह उन्हें प्रतिकूल रूप से प्रभावित करता था, खासकर जब खाद्यान्न की कीमतें बहुत कम थीं। (अलाउद्दीन के भूमि सुधार और ग्रामीण अर्थव्यवस्था पर अधिक जानकारी के लिए क्लिक करें)

 

अलाउद्दीन के सुधारों का असर और उनका अस्थायी होना 

 

अलाउद्दीन की मृत्यु के बाद, उनके द्वारा किए गए बाजार सुधार समाप्त हो गए। उनके उत्तराधिकारी कुतुबुद्दीन मुबारक शाह ने न केवल दिल्ली से कैद या निर्वासित किए गए लोगों को रिहा किया, बल्कि उन कठोर कानूनों को भी वापस ले लिया, जो लोगों को खाने, पहनने और खरीदने-बेचने की स्वतंत्रता से वंचित करते थे।

बरनी का कहना है कि अलाउद्दीन के बाजार सुधार केवल दिल्ली तक सीमित थे। यदि ऐसा था, तो पूरे दोआब क्षेत्र में खाद्यान्न की आपूर्ति नियंत्रित करने की आवश्यकता नहीं थी। इसके अलावा, सैनिक और उनके परिवार सिर्फ दिल्ली में नहीं रहते थे, बल्कि लाहौर से लेकर अवध तक अन्य शहरों और कस्बों में भी रहते थे। हालांकि, हम यह नहीं जान सकते कि दिल्ली के बाहर अन्य क्षेत्रों में मूल्य नियंत्रण कितना प्रभावी था।

 

अलाउद्दीन के नियंत्रण और असंतोष 

 

अलाउद्दीन के व्यापक और केंद्रीकृत नियंत्रण ने नौकरशाही दुरुपयोग और भ्रष्टाचार को बढ़ावा दिया। अगर वह सिर्फ आवश्यक वस्तुओं की कीमतों को नियंत्रित करते या केवल सैन्य उद्देश्यों के लिए आवश्यक वस्त्रों पर नियंत्रण रखते, तो शायद उनके सुधारों का अधिक प्रभावी परिणाम होता। लेकिन उन्होंने “टोपी से मोजे तक, कंघी से सुई तक, सब्जियों से मिठाइयों तक” हर चीज की कीमत पर नियंत्रण करने का प्रयास किया। यह अत्यधिक नियंत्रण अनिवार्य रूप से उल्लंघन का कारण बनता, जिससे असंतोष और सजा होती।

इस प्रकार, अलाउद्दीन के बाजार सुधार अस्थायी थे और विशेष परिस्थितियों में किए गए थे। वे एक संकट या विशेष स्थिति से निपटने के लिए थे, लेकिन लंबी अवधि के लिए प्रभावी नहीं रह सके।